El Congrés Estatal és el màxim òrgan de SATSE, i està format per membres de ple dret recollits als Estatuts.
Es reuneix de manera ordinària cada quatre anys i entre les seves funcions es troben:
Establir les línies de la política general i d'organització del Sindicat, així com les línies bàsiques d'acció sindical i de política econòmica.
Controlar les accions de l'Assemblea General, el Comitè Executiu Estatal i restants òrgans del Sindicat, vetllant pel compliment de les seves finalitats i els seus principis.
Modificar els Estatuts del Sindicat.
Elecció del president o presidenta de l'organització.
Creació d'aquells òrgans no previstos en els Estatuts i que es considerin necessaris, dotant-los de les funcions que es considerin oportunes.